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ＮＰＯ法人「きよたけ郷はーとむ」の初鹿野さんが、
法人立ち上げ前に、上京して相談した人。
設立認証をメールで知らせたら、「バンザイ！」って返信してくれた。
そんな紹介を受けた富永一夫さんは、東京の八王子市にある ＮＰＯ法人「フュージョン長池」の理事長。 また八王子市がつくった「長池ネイチャーセンター」館長。
多摩ニュータウンの話が、池田台の参考になるかなという疑問は、妻が、隣の田野町出身で、旧姓は山田ですという自己紹介で一転。
「チョー歓迎」モードで話を聞いてしまった。
誰もが不思議に思うのは、どうして、４７歳で会社を辞めて ＮＰＯを始めたのかということ。
５年前の日本は、誰もＮＰＯを知らない。わからない状況。だからこそ、サラリーマンに辞表を出して、 自分の経済的リスクを最大化して、ＮＰＯのさきがけになろうと覚悟した。
よく、奥様が許してくれたなって思ったら田野町出身だった。 なんだか、親戚が頑張ってるみたいな嬉しい気分になる。
民間企業で鍛えた営業トーク。本日の講座でも何の話だったか忘れないように、結論を先に言う。
「地域は舞台」「住民は主人公」「企業と行政は応援団！！」
ここで、本日の出席者の1/3が公務員であることを披露。
行政マンが、平気で「タダで協力してくれ」と言うのは間違い。 ＮＰＯに人件費を払うという常識を持ってほしいと訴える。
さて、富永さんが考えたマーケットは、 歩いて３０分圏の顔の見えるコミュニティが基本。さらに行政区分とは違う「生活圏コミュニティ」まで考える。
それ以上は、あまり関係ないと割り切る。
富永氏のコミュニティは、多摩ニュータウン。 都会的田舎暮らしができる場所。
あいさつできない大人たちの街。 石を投げると大学教授に当たる。
そんな街で個人主義的市民活動家を名乗る富永氏の基本は、「自分の価値観を押しつけない」こと。
マーケッティングと営業が専門だったので、 地域活動という名のサービスとして考えた。子どもにいいことをすると、親も出てくる。
地域で使われていない列車の車両があったので 鉄道ぽんぽこクラブ。
「夏休み４０日間学校開放」でさまざまな取り組み。ピザづくりでは、４０日も使われない給食室を活用。
地域の給食室を２４時間営業にすれば、配食サービスでも何でもできるというのが持論。
学校でイベントをすると、その学校の先生が協力してくれないのは当たり前。
誰だって、休日に、自分の会社でボランティアはしたくない。
でも、校区外の、自分の子どもの学校でのイベントには協力してくれる。
ところで、地域活動も営業的に考えると、わかりやすいキャッチコピーが大事。
平成たぬき合戦の上映が最初のイベントだったので、会報は「ぽんぽこかわら版」。
ここで、地域活動の作法をふたつ
①人のうわさ話はしない。
②人と議論をしない。（あるべき論を言わない。）
「楽しくなければ地域活動じゃない」だから、口論になりそうな時は、
「よくわかんない。ぽんぽこ」と言うと笑っておしまいになる。
そんな願いをこめた夏祭りは「ぽんぽこ祭り」最初は５００人の参加。今では３千人が集まる。
でも、打合せは６回だけ。予算は３～５万円。
「しあわせは独立採算性」自主自立でやれる人ならできる。
でも、全体の場を調整する人が必要。
たとえば、気になる雨天時の食材の扱い。最初に富永さんが、地元のスーパーに交渉して、雨ならキャンセルという契約を結ぶ。
こんなしかけがあれば、運営に参加する人は「美しい誤解と偉大な錯覚」で、イベント成功を自分の手柄だと思って、次も頑張る。
地域活動の重要なポイントが情報活動。「ぽんぽこかわら版」は地域の１万戸に全戸配付。
以前は年６回発行。今は年４回。
やり始めたことを撤退するのも大事。
そんな時、協力しない人ほど反対する。
もひとつ重要なのは、「イエスファースト」でものを言うこと。「そうですね」と答えてから、ゆっくりほぐしていく。時間をかけて、事実でお話しする。
理念でぶつからない。
「ぽんぽこかわら版」には目立たない企業広告が入っている。月１万円で、消費税も入れると、年１２万６千円。
社長に、何の意味もない広告を出してくれませんかと言う。これが、ボディブローのように効いてくるんです。年４回だけど、１年中、配っています。
「地域に知らせる」ことも、お金がないので、インターネットを使う。
メーリングリスト「ぽんぽこネット」は、地域の電子井戸端会議。
ぽんぽこＷＥＢホームページは、地域の電子掲示板。
最悪のことを考えて、全部セーフティネットを張ったらあとは前向きに考える。
（みんなが前向きになれるよう誰かがセーフティネットを考えるってことかも）
たとえば、今日の講座にＯＨＰを使っているのはトラブルを回避するため。
実は、今日、強風で飛行機が飛べなかった時、まず、１３時半に間に合わなかったらどうするか、初鹿野さんに考えてもらった。
結局、１３時すぎに宮崎空港に着いて会場に直行。
それからパソコンをセットしていたら始まらない。ＯＨＰだから、すぐ始められた。
ＯＨＰを使うのは「リスク感覚」の問題。
ここから、次々と事業を披露。自分が助けてほしいから「ＰＣレスキュー隊」。
多摩ニュータウンＬＡＮ構想「たまらん」では、ＮＰＯとベンチャー企業が提携してＡＤＳＬを普及。
ＮＰＯが土日に営業活動をして５００回線成約。１件で１万円のキックバックで活動資金を獲得。
住宅管理支援事業は「住見隊（すみたい）」 ジャパンネットバンクと提携して団地会計管理。
「夢見隊」は住まいづくり支援事業。コーポラティブ方式での住宅建設。
１４世帯の理想の住まいを実現するのに、相当なエネルギーを費やした。
日本語は表意文字。見てわかるキャッチコピーに最適。
いろんな事業を知りたい人は、西の「ＣＳ神戸」、東の「せんだい・みやぎＮＰＯセンター」のＨＰを見て。
「フュージョン長池」では、運営を受託している「長池ネイチャーセンター」で福祉作業所の物品を「販売」。カンパの１０％がＮＰＯ法人のコミッション。
「長池ネイチャーセンター」は館内にライブカメラを設置。災害時の情報発信を意識して、高尾山頂にも設置して二元中継。
１日千件のアクセスあり。 これも、ＮＰＯと企業の協働事業。
ところで、「長池ネイチャーセンター」は、「指定管理者制度」にさきがけて、八王子市がＮＰＯ法人に運営を委託。
指定管理者制度は、地方自治法244条の改正で、2003年9月にスタート。（2006年9月まで）民間会社やＮＰＯ法人が運営できるようになった。
「適正な指定管理者とは」
①閉鎖的にならず、公益的な管理・運営をしているか。
②地域住民の応援を得ているかどうか。
などなど。
「⑦ＮＰＯ法人自らの資金で情報発信をすることに挑戦しているか」
に「街・元気」事務局Ｓは、大きくうなずいてしまいました。
最後に、大事な話がふたつ。
ＮＰＯ法人の付加価値をプレゼン。
「長池ネイチャーセンター」をＮＰＯ法人が受託しているからできる
ボランティア活動時間の費用効果は、
年間11,240時間で9,554千円。
事業に6,340時間 5,389千円。
管理に4,900時間 4,169千円。
（事業費しか考えない行政関係者は、しっかり見て！）
１千万円の受託費で、職員を３人置いてここまでやってるのは「ＮＰＯの底力」。
なのに、費用効果を引き算してしまって、だったら５０万円でできるのって言った行政マンがいるらしい。
もうひとつの大事な話は、会場からの質問への回答。
現在、財団法人が受託している施設の運営は、「指定管理者制度」でどうなるの？
施設の運営を、行政直営か指定管理かを３年以内（2006年9月まで）に決めろということ。
こんな大事なことなのに、みんな知らない。
「契約」より対等な「協定」。
「委託」ではなく「委任」。
どこにするかは、入札ではなく、１件ごとに議会の議決で決める。
財団＋ＮＰＯでもいいし、ＮＰＯのジョイントでもいい。
心配なのは、適正な基準が示されていないこと。
みんなで考えて公開討論していいくらい大事なこと。
「長池ネイチャーセンター」は新設だったけど、
既存施設には、そこで雇用されている人がいる。
ＮＰＯが取って変わればいいという議論ではない。
レポートはこれで終わりますが、
「指定管理者制度」については、
ほかのコーナーでも考えていきたいと思います。
（取材：「街・元気」事務局S）
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